ЕС снова отложил запуск системы ETIAS: новая дата внедрения
Евросоюз приостановил запуск новой системы пограничного контроля предварительно до 2025 года.
Европейский Союз официально отложил запуск Европейской системы информации и авторизации путешествий(ETIAS) до мая 2025 года из-за непредвиденных трудностей ставших источником дальнейших возможных задержек.
Изначально эта инициатива планировалась на середину 2024 года.
ETIAS означает «Система авторизации въезда в Европу» (European Travel Information and Authorization System). Это автоматизированная электронная система, которая отслеживает и разрешает въезд в Шенгенскую зону приезжающим из тех стран, для граждан которых не требуется виза для въезда в Шенгенскую зону. В некотором смысле эта система напоминает электронную систему авторизации въезда в США (ESTA), которая служит той же цели. Работа над вводом в действие системы ETIAS началась в 2016 году, и ожидается, что система будет внедрена к 2025 году.
В рамках ETIAS каждый заявитель будет проходить проверку безопасности, что позволит определить, можно ли разрешить ему въезд в какую-либо страну Шенгенской зоны. Поскольку приезжающим из тех стран, для граждан которых не требуется виза для туристических целей со сроком пребывания в ЕС до 90 дней, не нужно будет проходить через длительный процесс подачи заявления на оформление визы, система ETIAS должна будет убедиться в том, что эти люди не представляют угрозу безопасности. Эта система авторизации въезда будет собирать, отслеживать и обновлять необходимую информацию, касающуюся приезжающих, чтобы определить, будет ли их въезд в страны Шенгенской зоны безопасным.
Помимо использования ETIAS для деловых и туристических целей, система также позволит посещать страны Шенгенской зоны с целью лечения и транзита. Кроме того, она будет обязательной для всех европейских стран, для въезда в которые не требуется шенгенская виза.
Зачем нужна авторизация ETIAS?
В 2016 году в своем ежегодном послании о положении дел Президент Европейской Комиссии Жан-Клод Юнкер сказал следующее:
«Мы должны знать, кто пересекает наши границы. Так мы будем знать, кто едет в Европу еще до того, как они сюда приедут».
Основная причина внедрения авторизации ETIAS – безопасность. По мере нарастающего риска для путешественников во всем мире ЕС хочет обеспечить безопасный въезд в свои страны. ETIAS существенно снизит обеспокоенность вопросами безопасности посредством использования своих информационных систем и систем сбора данных. Это означает, что ETIAS будет выявлять людей, представляющих какую-либо угрозу для безопасности стран Шенгенского соглашения. Это приведет к тому, что таким лицам будет отказано во въезде, что позволит избежать угрозы от их присутствия на территории ЕС. По сути, система будет решать проблему до того, как она появится.
При этом, помимо того, что поездки станут более безопасными, авторизация ETIAS также поможет странам ЕС и всем путешественникам следующим образом:
- Позволит сократить количество процедур и поданных заявок
- Приведет к усилению пограничного контроля стран ЕС
- Будет способствовать выявлению и сокращению преступности и терроризма
- Будет препятствовать незаконной миграции
- Укрепит политику визовой либерализации ЕС
В целом авторизация ETIAS сделает поездку в ЕС менее хлопотной и гораздо более безопасной.
ETIAS: что может помешать запуску системы
Отмечается, что система въезда/выезда (EES), которая является важным составным элементом обеспечения безопасности границ ЕС, сталкивается с похожими задержками. EES предназначена для регистрации путешественников из третьих стран, когда они пересекают внешнюю границу ЕС, и тесно связана с ETIAS.
В то время как EES может работать независимо, ETIAS не может заработать без EES.
Представитель Европейской Комиссии по вопросам внутренних дел, миграции и внутренней безопасности Анита Гиппер, подчеркнула, что ETIAS может заработать только через пять-шесть месяцев.
В частности Министерство иностранных дел Франции подтвердило новую дату запуска ETIAS в 2025 году, но не предоставило точных временных рамок. Государственный секретариат Швейцарии по вопросам миграции также подтвердил эту информацию и указал, что возможны дальнейшие задержки, которые могут привести к переносу даты запуска на май 2025 года.
Что касается EES, внедрение ее остается запланированным на 2024 год, а конкретную дату должны объявить в ближайшие месяцы.
Несмотря на предложения, в частности от бельгийской делегации в июле, о возможности отдельного запуска ETIAS в мае 2024 года, пока ничего неизвестно.
Напомним! Европейская система информации и авторизации путешествий (ETIAS) предусматривает, что все посетители стран ЕС вне Евросоюза будут заранее регистрироваться онлайн.
